Закон яровой против коронавируса

Губернатор Челябинской области Алексей Текслер в ходе совещания президента Владимира Путина с руководителями субъектов РФ по вопросам противодействия распространению коронавируса доложил главе государства о мерах, принимаемых на Южном Урале для противодействия распространению инфекции.

Как сообщает пресс-служба губернатора, господин Текслер информировал президента, что работа медицинских организаций переформатирована с учетом новых требований. В медучреждениях развернуто 1065 коек, что на 364 выше планового показателя. Эти места обеспечены всем необходимым, в том числе кислородом и аппаратами искусственной вентиляции легких. Планируется, что к 24 апреля количество коек увеличат до 2435 в 15 медучреждениях — это выше расчетной потребности, которую определил Минздрав РФ.

Регион получил из федерального бюджета 1,35 млрд руб., которые направлены на приобретение оборудование областным министерством здравоохранения для больниц области, а также покупку средств индивидуальной защиты. На сегодняшний день медучреждения обеспечены СИЗ и средствами дезинфекции на четыре месяца.

Укомплектованность госпитальных баз врачами составляет 92%, средним персоналом — 100%. Нехватку компенсируют путем перевода специалистов из других госпитальных баз , привлекают клинических ординаторов. В области работает девять клинических баз для проведения лабораторных исследований на выявление инфекции.

Вызов принят

«Несмотря на сжатые сроки, все инициативы были проработаны профильными комитетами Госдумы, обсуждались политическими фракциями, все они сошлись в необходимости их поддержать», — заявил спикер Госдумы Вячеслав Володин, подводя итоги насыщенного пленарного дня. Это важно, ведь речь идет о поддержке людей в нынешней ситуации, подчеркнул он.

Побег от карантина: штрафы и сроки

Наиболее резонансные поправки — о санкциях за нарушения карантина и прочих санитарных правил. Как ранее заявил премьер-министр Михаил Мишустин, некоторые люди демонстрируют редкое легкомыслие в том, что касается безопасности окружающих и собственного здоровья. Для них и нужны санкции, которые подготовил кабмин. Если карантин нарушил гражданин, то его оштрафуют на сумму от 15 тысяч до 40 тысяч рублей. Виновно должностное лицо — штраф составит от 50 тысяч до 150 тысяч рублей. Для юридических лиц — от 200 тысяч до 500 тысяч рублей.

Наказание ужесточается, если указанные нарушения привели к причинению вреда здоровью человека или смерти. В этом случае граждан оштрафуют на сумму 150-300 тысяч рублей; должностных лиц — 300-500 тысяч рублей, а ИП и юрлиц — 500 тысяч — 1 млн рублей.

Глава Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников объяснил, что в условиях пандемии подобные нарушения несут огромную опасность для населения. Если нарушение гражданином режима карантина или других санитарно-эпидемиологических правил будет иметь последствия в виде массового заболевания людей или смерти одного и более лиц, то к такому нарушителю уже будут применяться уголовные нормы с санкциями вплоть до 7 лет лишения свободы. Законопроект, внесенный Володиным и Крашенинниковым, прошел стразу три чтения. От административной статьи эта норма будет отличаться наличием признаков преступления. Есть они или нет, определят правоохранительные органы и суд.

В случае вспышки массового заболевания или отравления людей суд может назначить штраф от 500 тысяч до 1 млн рублей. Возможно также лишение свободы на срок до трех лет. Если же нарушение правил повлекло смерть человека по неосторожности, то штраф может составить от 1 до 2 млн рублей, а лишение свободы — до пяти лет. До семи лет тюрьмы — если в результате нарушения требований погибнут два или более человека.

Если сравнить с зарубежными аналогами, то предлагаемые меры более либеральны, отметил Вячеслав Володин. А Павел Крашенинников обратил внимание на важный нюанс: в одобренных поправках идет речь о «форме вины по неосторожности». «Если это специально сделано, это уже будет другая квалификация, — пояснил он. — Это будет квалифицироваться либо как терроризм, либо как хулиганство, либо как диверсия».

Вирусные фейки: не лги — не навреди

Часть поправок в Уголовный кодекс посвящены наказанию за распространение заведомо ложной информации об опасных для жизни и здоровья населения обстоятельствах. Включая, например, информацию о коронавирусе.

Уголовная ответственность за подобные деяния, повлекшие тяжкие последствия, предусматривается в отношении физлиц. Юрлицам же грозит административная ответственность с повышенными санкциями в КоАП, пояснил Павел Крашенинников.

— Проблема распространения фейков в сети интернет особенно обострилась после начала пандемии коронавируса, — заявил парламентарий. — Ложная информация распространяется молниеносно, приводит к панике, дезориентирует граждан, наносит им прямой психологический ущерб и препятствует принимаемым в стране мерам по недопущению ухудшения ситуации.

Итак, фейки об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, или о принимаемых мерах будут караться штрафом от 300 тыс. до 700 тыс. рублей. Возможно ограничение свободы до 3 лет. Если фейк повлек причинение вреда здоровью человека, то штраф может вырасти до 1,5 млн рублей, а в случае смерти — до 2 млн рублей. Возможно также лишение свободы до 5 лет.

За распространение фейков о коронавирусе гражданину будет грозить штраф от 300 тысяч до 700 тысяч рублей или три года тюрьмы

Параллельно одобрено и административное наказание за такого же рода фейки для юрлиц в размере до 10 млн рублей.

Речь идет не только о лжи о распространении заболеваний, но и о катастрофах, стихийных и иных бедствиях. Причем именно о тех случаях, когда лицо осознает недостоверность информации, особо отметил Крашенинников.

Не слишком ли сурово наказание до 5 лет тюрьмы за фейки о коронавирусе? Такой вопрос журналисты задали Вячеславу Володину. «Знаете, иногда слова не только ранят, но и убивают, — прокомментировал спикер. — Давайте исходить из того, что ситуация, с которой мы столкнулись, беспрецедентна. Весь мир борется с этими вызовами. Что касается наказания, во всех других странах это уже принято. Будем бережно относиться друг к другу, делать все, чтобы не навредить, тогда не нужно будет ходить по судам и отвечать за содеянное».

Новые права кабмина: режим ЧС, поддержка бизнеса

Госдума также приняла, а Совфед одобрил комплексный закон, который наделяет правительство РФ дополнительными полномочиями в связи с пандемией коронавируса. В том числе у правительства появится право ввести режим ЧС и повышенной готовности на всей территории страны либо на ее части. Одновременно кабмин получает право на установление обязательных для исполнения правил поведения при введении указанных режимов.

Кроме того, речь в документе идет о поддержке граждан и бизнеса. Среди мер — мораторий на возбуждение дел о банкротстве при «вирусном» форс-мажоре. Это даст возможность сохранить предприятия, заявил глава Комитета Госдумы по безопасности Василий Пискарев. Кроме того, предлагается временно отменить проверки малого бизнеса. Такая мера необходима, чтобы предприниматели не тратили силы и средства на эти вопросы, пояснил глава комитета. Кабмин также сможет предоставлять отсрочку по налогам.

Наряду с этим правительство получит право в случае ЧС или возникновении угрозы опасного заболевания ограничивать оптовую и розничную торговлю лекарствами и медизделиями сроком не более чем на 90 дней. Эта мера, по словам Василия Пискарева, направлена на исключение возможности для создания искусственного дефицита. Этим грешат граждане и фирмы, скупающие популярные лекарства и медизделия в целях перепродажи, пояснил парламентарий.

Также законопроект предусматривает смягчение требований к процедурам госзакупок, что сейчас особенно актуально для больниц.

Поправки также посвящены помощи туроператорам и туристам, которые по независящим от них причинам не смогли вернуться в страну. Предусматривается возможность оказания таким россиянам матпомощи в виде компенсации понесенных ими расходов, отметил Пискарев. Средства будут браться из фондов персональной ответственности операторов по решению правительства РФ.

Поддержка граждан: пособия и больничные в размере МРОТ

Отдельные поправки — о поддержке граждан в условиях пандемии — были подготовлены по поручениям президента. До размера минимального размера оплаты труда (МРОТ) вырастет оплата больничных в период с 1 апреля по 31 декабря нынешнего года включительно. Поправки помогут улучшить материальное положение порядка 2,3 млн работающих россиян.

«Нужно поддержать тех, кто оказался на больничном или потерял работу», — заявил ранее глава государства в своем телеобращении к россиянам. Он напомнил, что сейчас оплата по больничному зависит от стажа работника и его зарплаты. В результате выплаты для молодых работников могут быть низкими. «Это, конечно, несправедливо», — отметил Владимир Путин. Согласно тексту инициативы, если пособие в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, то оно повышается до его уровня. Отметим, что МРОТ в России на 2020 год составляет 12 тыс. 130 рублей. Таким образом, оплата по больничному в течение стандартного 14-дневного карантина должна составить не менее 5 тыс. 660 рублей. Если речь о полной занятости, конечно.

В законопроекте есть и другая норма: до 1 октября получатели ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка освобождаются от обязанности подавать заявление о назначении указанных выплат на новый срок. Как ранее поручил президент, семьи, имеющие право на материнский капитал, будут получать в течение 3 месяцев по 5000 рублей за каждого ребенка в возрасте до трех лет.

Кредитные каникулы: до шести месяцев

На поддержку граждан, а также бизнеса направлен еще один проект из «антивирусного» пакета — о предоставлении кредитных каникул. Документ прошел второе чтение, третье запланировано на среду. Отсрочка предоставляется физлицам, ИП, а также малому и среднему бизнесу, пострадавшим от пандемии.

По словам главы Комитета Госдумы по финрынку Анатолия Аксакова, граждане и бизнесмены смогут обратиться к кредитору с требованием установить каникулы сроком до шести месяцев. Это можно будет сделать, если доходы гражданина за предшествующий месяц снизились по сравнению со среднемесячными доходами прошлого года на 30 и более процентов. «При этом льготный период, который устанавливается для заемщика, может отстоять от дня требования на 30 дней по ипотечным кредитам и на 14 дней — по потребительским кредитам», — пояснил парламентарий. Банк или иная кредитная организация при этом должны рассмотреть обращение заявителя в течение пяти дней. Обратиться с заявлением можно в том числе по телефону. При этом документы, подтверждающие, что у заемщика реально снизились доходы, тот может представить через 90 дней после обращения.

Техосмотр: другие правила

В ходе рассмотрения комплексного законопроекта в него были добавлены ряд важных норм. Одна из поправок — переносится срок вступления в силу закона о фотофиксации техосмотра — вместо 7 июня этого года 1 марта 2021-го. Это также сделано на фоне ситуации с распространением коронавируса. Заодно меняется и срок прохождения техосмотра. Согласно нынешнему порядку, проходить его каждые два года должны легковые автомобили от 3 до 7 лет, раз в год — старше 7 лет. Полностью от процедуры освобождаются автомобили младше трех лет. Согласно новым поправкам, полностью от прохождения ТО освобождаются автомобили младше четырех лет. Если с года выпуска автомобиля прошло от четырех до десяти лет, то техосмотр надо будет проходить каждые два года. Ежегодно этой процедуре должны подвергаться автомобили старше 10 лет.

Подводя итоги рассмотрения законов спикер верхней палаты парламента Валентина Матвиенко заявила, что Совет Федерации намерен продолжить работу в оперативном режиме, пока этого требует ситуация с коронавирусом. «И бизнес, и люди ждут сейчас реальной поддержки от власти, такие слаженные действия — это признак адекватной, здоровой государственной системы», — сказала она. Глава Совфеда также намерена направить обращение в правительство с просьбой снять запрет на импорт тест-систем для проверки на коронавирус и отменить лицензии на изготовление медицинских масок и антисептиков.

Матвиенко сообщила, что в ближайший четверг, 2 апреля, сенаторы вновь соберутся на пленарное заседание, чтобы продолжить законодательную работу по реализации мер борьбы с коронавирусом.

Министерство внутренних дел РФ, как сообщается на сайте ведомства, ведет работу по противодействию распространению фейковой информации.

В МВД России подготовили специальный ролик, в котором рассказывается о привлечении к ответственности пранкеров. Обычно пранкеры снимают розыгрыши, а затем публикуют видео на YouTube или в социальных сетях. В данном случае в полиции решили, что авторы вводят в заблуждение аудиторию относительно масштабов распространения коронавируса. Также в МВД утверждают, что пранкеры дискредитировали сотрудников органов внутренних дел. В видеоролик вошли самые резонансные «пранки» последнего времени.

Российское полицейское ведомство напомнило, что «за распространение в средствах массовой информации и в сети Интернет заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создающей угрозу нарушения общественного порядка и безопасности, предусмотрена административная ответственность».

За провокационные действия в общественных местах (именно это делали авторы некоторых пранк-видео) создателей подобных материалов могут привлечь по статье 213 УК РФ «Хулиганство». А это уже уголовная ответственность.

Об усилении ответственности за «неправильную» информацию о самой болезни и ситуации с коронавирусом в стране 18 марта сообщил Роскомнадзор.

«В связи с выявленными случаями распространения в информационном пространстве Российской Федерации ложной информации, связанной с коронавирусной инфекцией, Роскомнадзор предупреждает СМИ и информационные ресурсы сети „Интернет“, работающие на территории Российской Федерации и/или направленные на аудиторию в Российской Федерации, об ответственности перед законом», — говорится в сообщении ведомства.

Роскомнадзор предупредил, что осуществляет круглосуточный мониторинг всех средств массовой коммуникации, социальных сетей, видеохостингов, телерадиовещательных компаний на предмет выявления недостоверной информации, сеющей панику и провоцирующей общественное беспокойство среди граждан России.

В Татарстане жительницу Нижнекамска уже привлекли к административной ответственности за распространение фейковой информации о ситуации с коронавирусом. Женщина со своего мобильного телефона записала голосовое сообщение в WhatsApp о том, что Нижнекамск якобы скоро будет закрыт на карантин из-за коронавируса, и отправила это сообщение нескольким знакомым.

4 марта президент РФ Владимир Путин заявил, что вбросы о вспышке коронавируса в России организованы из-за границы. На совещании с членами правительства Владимир Путин заверил, что ситуация с распространением коронавируса находится под контролем и «ничего критического пока не происходит». А информация, где утверждается обратное, вброшена в соцсети из-за границы с целью «посеять панику среди населения». Путин сообщил, что об этом ему доложила ФСБ.

Заграница, кстати, в том же самом обвиняет Россию.

В то же время страны ЕС пять дней назад обвинили Россию в распространении фейковой информации о борьбе стран Запада с коронавирусом. Об этом написано в закрытом докладе Евросоюза от 16 марта.

В докладе сообщается, что российские прокремлевские СМИ проводят кампанию по дезинформации с целью посеять панику и страх в европейском сообществе. В то же время создатели аккаунтов хвалят деятельность российского президента Владимира Путина и обращают внимание на успешную борьбу с коронавирусом под его руководством.

Еще в конце февраля Госдеп США обвинил Россию в распространении фейков о коронавирусе. Американские чиновники заявили, что тысячи связанных с Россией аккаунтов скоординированно распространяют в социальных сетях ложную информацию о болезни, подрывая глобальные усилия по борьбе с эпидемией. Кроме того, такие пользователи продвигают идею о том, что за вспышкой COVID-2019 стоит правительство США.

Эту же картину мира — «у них — беспомощность властей и анархия, у нас — мудрое руководство и ситуация под контролем» — можно наблюдать в последнее время и в программах федеральных телеканалов. Там же можно услышать мнения о том, что родина COVID-19 — это США, что Запад оказался не готов к пандемии, а Россия «держит удар».

Другая картина в социальных сетях, где представлены не только нужные власти мнения. Но, как известно, информационный фронт не имеет границ, он везде! И, судя по происходящему, в социальные медиа прошла всеобщая мобилизация бойцов невидимого фронта из-за ситуации с коронавирусом…

Провокаторов и негодяев, которые сеют панику, распространяют фейки и рассказывают, как у нас все плохо, а там хорошо, уже давно надо давить. Но власть добрая и это ошибка! Роман Бабаян

— Татьяна (@malta2803) March 16, 2020

Пока нормальные страны, как Россия, Китай и тд эффективно и успешно противостоят заразе, «объединённая» гейеропа ищет виновных в провале западной медицины и либеральных ценностей…

— DM Krechet (@dimdim190) March 20, 2020

Историей с коронавирусом воспользовались люди, которые ведут против нашей страны информ.войну. Все те же самые, у которых «после пожара в моргах лежат сотни трупов, а власти скрывают». К сожалению, у них нашлось множество добровольных помощников:https://t.co/bnmqAWdcWE

— Дмитрий Стешин (@D_Steshin) March 23, 2020

После того как в Твиттере показали пустые полки супермаркетов в Америке и Европе, дерущихся за т\б исключительных со светлоликими, так смешно наблюдать потуги госдеповских жополизов, постящих фейки из российских супермаркетов)))) Что припекло?)))

— Иссиня Чёрный (@h3OpCcZaCbnAzlT) March 16, 2020

А,что им остаётся? Своё полное бессилие в борьбе с инфекцией,надо прикрыть фейками против России. Свою безответственность перед своим народом,на фоне ответственной работы правительства России.

— Алекс (@LnR1N16xZSuIFkW) March 20, 2020

Слава Богу,хоть появился кто-то,кто НЕ ВРЕТ и то сам его Величество-Искусственный Интеллект.

— Natella Pop (@PopNatella) March 17, 2020

Сейчас стало «хорошей» традицией рассылать по «мамским» группам и чатикам любую безумную чушь, главное, чтобы первой курице попало в телефон — и понеслась, пока в СМИ не попадет, где рано или поздно проверят фейк. Если будут наказывать за фейки — поприветствую. pic.twitter.com/ocAyDkgYxj

— Дмитрий Стешин (@D_Steshin) March 17, 2020

Закон ЯРОВОЙ нужно ПРИМЕНЯТЬ и другие! Нечего оглядываться на лживую — антироссийскую шоблу- «оппозицию»

— Зоя Сербинова (@SerbzoyaZoya) March 23, 2020

Я вчера проехал по магазинам. Нигде не видел пустых прилавков. Считаю, что люди, выкладывающие фейки про «давку в Ашане» и прочие сеятели паники должны привлекаться к строгой ответственности. Причём, не все из них дураки — некоторые сознательно дестабилизируют обстановку.

— Дмитpий Aгpaнoвcкий (@DAgranovskiy) March 17, 2020

Встретил сейчас девушку с парнем в АШАНе Царицыно делавших фото с близкого ракурса вот этой пустой полки где ещё не успели выставить товар. Спросил зачем вбрасываете фейки и нагнетаете панику в соцсетях на фоне коронавируса, ответила «Путин приказал». Либераст пойман с поличным. pic.twitter.com/9EUquBKjy7

— Александр Дедуренко (@ADedurenko) March 16, 2020

Владимир Владимирович таких мразей надо судить и сажать в тюрьму лет на 5 можно и на больше
так как по иному до них не доходит.

— Венера Шакирова (@VeneraShakirova) March 21, 2020

Надо педалировать эту тему, как англичане с Новичком. Пусть пиндосы доказывают обратное. А вдруг правда?

— Михаил Дрюпин (@transport37) March 23, 2020

Давайте немного математики.
Вопрос 1: сколько заложников было в бесланской школе?
Вопрос 2: какое число заложников называла в эфирах М. Симоньян?
Вопрос 3: каков процент погибших в результате «операции по освобождению»?
Хватит математики?

— Дед Захер прöтив #COVID19 (@IbanokoZaher) March 23, 2020

Как и с долларом😂😂😂😂значит повод для паники есть, раз ПРОПАГАндоны убеждают что паниковать не надо.

ФСБ уже получила доступ к вашей переписке. 6 вопросов о пакете Яровой

Закон Яровой замедлит развитие телекоммуникационного рынкаФото: Наталья Чернохатова © URA.RU

1 июля в силу вступает закон Яровой, который обязывает операторов связи и интернет-провайдеров хранить данные, пересылаемые пользователями. Доступ к ним получит ФСБ. Как этот закон изменит телекоммуникационный рынок, отразится на обычных россиянах и можно ли будет уйти из-под ока спецслужб, отвечает «URA.RU».

Чьи именно данные должны хранить операторы?

В законе речь идет о пользователях, сидящих в интернете с отечественных IP-адресов, а также имеющих российский номер телефона или российский паспорт. Также операторы обязаны хранить переписку иностранцев, которые, по данным МВД, находятся в России.

Как долго операторы должны хранить мои данные?

Все зависит от того, о каких данных идет речь. Так, сообщения, передаваемые через интернет, будут храниться в течение 30 дней. Телефонные разговоры, а также аудио- и видеосообщения, пересылаемые с помощью мобильной связи — в течение полугода. Объемы и срок хранения данных могут быть пересмотрены после 1 декабря 2022 года.

Как это объясняют в Госдуме, принявшей «пакет Яровой»?

Утверждается, что закон принимался из соображений безопасности. Председатель комиссии по законодательству Павел Крашенинников сообщил «URA.RU»: «Пакет вызвал огромный резонанс. Сейчас его нормы изучаются нашими коллегами во многих странах, в том числе европейских. Если бы „пакет Яровой“ действовал там, террористических актов не было бы».

ФСБ получит доступ к моей переписке уже 1 июля? Этого можно как-то избежать?

Несмотря на то, что формально закон Яровой вступает в действие 1 июля, правительство разрешило операторам отложить его исполнение до 1 октября. После этого компании, зарегистрированные в реестре организаторов распространения информации, будут обязаны хранить ваши звонки и сообщения. Кроме мобильных операторов и интернет-провайдеров, в реестр также входят соцсети «Мой Мир», «ВКонтакте» «Одноклассники», а также сервисы компании Яндекс — «Яндекс-Диск» и «Яндекс-почта».

Российские спецслужбы пока не могут свободно читать переписку россиян в Facebook, WhatsApp и Telegram Фото: Анна Майорова © URA.RU

Однако сразу несколько популярных сервисов не зарегистрированы в этом реестре и не обязаны соблюдать российское законодательство. Среди них — мессенджеры WhatsApp, Viber, Skype, социальная сеть Facebook, корпорация Google и принадлежащий ей Gmail. По словам Казаряна, требование зарегистрироваться в реестре распространения информации традиционно исходит от ФСБ. «К иностранным компаниям таких требований пока не поступало», — заметил он. Отказался исполнять требования закона Яровой и мессенджер Telegram, который сейчас блокируется Роскомнадзором.

Доступ к перепискам этих сервисов закрыт для российских спецслужб, рассказал «URA.RU» юрист «Роскомсвободы» Саркис Дарбинян. «Информация, которой обмениваются пользователи в популярных мессенджерах, таких как WhatsApp и Viber, зашифрована. И даже если оператор будет сохранять трафик, передаваемый в мессенджерах, то расшифровать пакеты сообщений третье лицо все равно не сможет», — рассказал он.

Во сколько это обойдется операторам связи?

Затраты на реализацию закона исчисляются в десятках миллиардов рублей. Так, МТС оценила расходы на реализацию пакета законов в 60 миллиардов рублей, «Вымпелком» (бренд «Билайн») — в 45 миллиардов, а «МегаФон» — в 40 миллиардов. По данным Минэкономразвития, Mail.ru Group (ей принадлежат социальные сети «ВКонтакте» и «Одноклассники») исполнение закона Яровой обойдется в стоимость от 60 до 120 миллиардов рублей. По словам главного аналитика Ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Карена Казаряна, затраты на исполнение закона составляют примерно четверть от всех расходов операторов на инфраструктуру. «Очевидно, что речь идет о деньгах, которые в ином случае могли бы пойти на улучшение услуг связи. Развитие телекоммуникационных сетей резко замедлится», — рассказал он «URA.RU».

Стоит ли ждать роста цен на мобильную связь и интернет?

Цена на мобильную связь и интернет теперь будет расти каждый год Фото: Игорь Меркулов © URA.RU

Он уже начался. Так, один из лидеров рынка, провайдер «Дом.ru» повысил тарифы на 10% с 1 июня. Петербургская компания «Телекомпас», работающая под брендом «Комфортел», предупредила клиентов о росте абонентской платы за интернет на 8% с 1 июля 2018 года.

Так как закон обязывает операторов ежегодно увеличивать емкость хранилища данных на 15%, то цены теперь будут расти ежегодно, говорит Казарян. «Мы уже увидели первоначальную волну повышений на 10-15%. Я предполагаю, что примерно на эту сумму цены будут расти каждый год. Таким образом, в течение пяти лет, на которые расписан срок исполнения закона, цены поднимутся в два раза», — объяснил он.